2018浙江军转考试公共基础知识：行政监督那点事儿

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行政监督是公共行政管理的一个重要考点。行政监督是指各类监督主体依法对国家行政机关及其工作人员的行政行为所实施监督活动，以达到改善行政管理，规范行政行为，从而达到提高行政效率的目的。对于这个考点的准备大家从以下几个方面进行把握：

一、行政监督系统：

从行政监督主体与监督对象的关系来看，行政监督系统主要包括行政内部监督系统和行政外部监督系统。

二、行政内部监督的种类和具体判断标准：

行政内部监督是指行政机关内部各机关之间的监督，包括一般监督和专门监督。

一般监督是指国家行政机关在上、下级行政隶属关系上产生的一种相互监督的关系和活动，包括：

1、日常监督，国家行政机关在日常工作中根据需要随时进行的各种双向监督，包括自上而下和自下而上的监督。如乡政府发现县政府又违法违纪行为可以向更高的上级举报，县政府发现乡政府有违法违纪行为可以要求改正或给于处罚。日常监督的重点在于其是一种双向监督体制。

2、职能监督，政府各职能部门就其所主管的工作在自己职权范围内对其他部门所实施的监督。如县财政局对县政府其他工作部门财务往来进行监督。重点在于一个机关对除自己以外的其他平级机关进行监督。

3、主管监督，上级政府的工作部门对下级政府相应的工作部门所实施的监督。如公安部监督省公安厅、省公安厅监督市公安局，依次向下。重点在于仅限于上级主管部门对所属的下级主管部门的单向监督。

专门监督是指国家行政系统内部设立的专门监督机关对行政机关及其工作人员实行的专业性的监督。包括审计监督和行政检查。

三、外部监督的主体及其方式：

行政外部监督是指行政机关以外的监督主体对行政机关及其工作人员的监督，包括：

1、立法监督，国家立法机关对行政机关(人大及其常委会)的监督。立法监督的方式主要有: 第一，改变或撤销政府制定的同宪法、法律相抵触的行政法规、决定和命令。 第二，听取和审议政府工作报告。 第三，审查和批准政府的国民经济计划和社会发展规划、财政预算决算、以及它们的执行情况的报告。 第四，对政府机关及其主要领导人提出质询和询问。 第五，视察和检查政府工作。 第六，组织对特定问题的调查。 第七，罢免或撤销有关人员职务。 第八，受理人民群众对行政机关及其工作人员的申诉、控告、检举和意见。

2、司法监督，司法机关(人民法院、人民检察院)对行政机关及其工作人员的监督。司法监督主要是对行政机关及其工作人员提起公诉和审判。是一种事后监督。

3、政党监督，包括各政党的监督，主要是中国共产党的监督。

4、社会监督，主要是人民群众的监督、社会团体的监督、群众性自治组织的监督、社会舆论监督、信访监督。

考生主要要记住哪种监督属于内部监督，哪种属于外部监督。

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